由于全球能源和环境问题的不断突显，汽车作为石油消耗和二氧化碳排放的大户，需要进行革命性的变革，发展新能源汽车已经成为世界各国的共识，我国更是将其列入到七大战略性新兴产业之中。中央政府对其陆续出台了各种扶持培育政策，为新能源汽车的发展营造良好的政策环境。
一、背景及意义
随着经济的发展，我国汽车销量持续快速增长，尤其是2009年以来，我国持续成为全球最大汽车产销国。至2013年，我国汽车销量已突破2000万辆，达2198万辆，在该年底，全国机动车数量突破2.5亿辆，其中，汽车达1.37亿辆。
汽车保有量的不断攀升，导致我国石油消耗量日益升高，石油对外依存度也不断升高。根据《能源发展“十二五”规划》的目标，至2015年我国石油对外 依存度需要控制在61%以内，然而目前的数字正在逼近这一红线。数据显示，早在2009年，我国原油对外依存度就已突破50%的警戒线；至2012年，该数据升至56.4%，2013年更是高达58.1%。
汽车保有量的持续攀升，不仅给能源带来危机，同时传统汽车排放的尾气给环境带来了巨大的危害。去年及今年，全国大面积持续长时间被雾霾笼罩，空气质量已经达到了严重污染程度，如何控制和降低汽车尾气排放带来的污染也是亟需解决的一大课题。
此外，面对我国2020年以后乘用车百公里平均油耗降低到5升以下的严格油耗法规，开发新能源汽车技术是汽车能源动力系统可持续发展的唯一途径。
从全球范围看，以动力电气化、结构轻量化、车辆智能化三大科技为核心的新能源汽车技术大变革，正在深入发展，未来5-10年，将迎来全球汽车产业重组和转型升级的重要战略机遇期。与此同时，这一重大技术变革还将促进可再生能源、智能电网、新材料工业、高端制造、移动互联、智能机器人、各类交通运载工具与交通系统、城市建设与城镇化等方面全方位变革，对我国推动第三次工业革命和迎接工业4.0时代的到来将发挥重大引领和集成作用。
总体看，我国新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚未完全突破，产品成本和技术性能还不能完全满足市场需求，社会配套体系不够完善，产业化和市场化发展依然受到诸多制约。加快新能源汽车持续创新，推进我国汽车产业技术转型升级，是我国科技发展重大战略需求。
二、面临的挑战
我国的电动汽车领域，与汽车工业发达的美国，日本，德国等发达国家相比，还有一些差距，面临的问题集中在电池，电机以及相关配套的基础设施等方面。
电池为电动汽车提供动力，是电动汽车的关键部件之一。我国的电动汽车上的电池，使用寿命短而成本较高，目前国内多数锂电池生产厂家提出免费质保期限只有一年，2008奥运会唯一指定锂电池供应商中信国安的锂电池，免费质保期限也只有二年。如前所述，即使是一辆性能相当普通的电动车，电池成本也要8～10万人民币，如果一年或二年后消费者要自费更换电池，其费用将更加巨大。
其次，电池适应性较差。一方面，快速充电问题很难解决，电动汽车充电一次要几个小时：另一方面，电池在低温条件下容量将明显降低，在高温条件下(50℃)又需要泠却才能正常工作，而这也是要消耗自身能量的。此外，随着使用时间的延长，电池的各种性能将逐渐下降，其结果将造成电动车整车性能(车速、加速性、一次充电的续驶里程)不断下降。
最后，能量回收困难，续航里程短。在考虑行车安全的前提下，电动车在减速及制动时可以回收的能量很有限，目前最多只能回收这部分能量的20%。这对于需要不断起停的城市工况，会对续航里程造成很大影响。此外，电池的剩余电量的判断不准确，这也是世界性的技术难题。一旦误判，将有可能导致电量耗尽而抛锚。
对于驱动电机，存在的问题主要是国内的电机价格较高，目前国内电机的价格大约为60美元/kW，与之相比，国际上的价格为30-35美元/kW，国内的价格比国外的贵了约一倍。
此外，国内的相关基础设施还并不完善。对于无车库的城市车主，在家充电并不方便；即便可以用家用220伏电压充电，安全上也存在一定隐患。为根本解决这一问题，唯一的办法是在小区、停车场建充电站，类似网络的普及不是短期内能够实现的。
目前中国电动车的基础设施(主要是充电设施)还很有限，电网公司已开始对该业务模式进行了有意义的尝试。如，国家电网公司未来将在上海、北京、天津等地建设首批充电站，成为"示范运行"的纯电动汽车补充电力的基站；服务对象不仅仅是纯电动公交车，还包括未来商业化前景更大的纯电动轿车。南方电网公司已经在深圳市投入了约3000万元的资金用于建设电动车充电站的项目，大力支持电动车项目的发展，提出要做国内第一个“充电城市”。但在短期内，OEM厂商还是主要的基础设施推动力量，如2006年5月比亚迪第一个电动汽车充电站运行，目前在上海、北京、深圳、西安的比亚迪基地共建成4个充电站。
三、发展规划
我国政府十分重视汽车工业的可持续发展，长期以来对电动汽车技术研发给予了高度重视和大力支持，从“十五”开始对电动汽车技术进行大规模有组织的研究开发。
“十五”期间，国家863计划“电动汽车”重大科技专项确立了以混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，以多能源动力总成控制系统、驱动电机和动力电池为“三横”的电动汽车“三纵三横”研发布局，全面组织启动大规模电动汽车技术研发，为我国电动汽车发展奠定了技术基础。
“十一五”期间，组织实施了“节能与新能源汽车”重大项目，继续坚持“三纵三横”的总体布局，围绕“建立技术平台，突破关键技术，实现技术跨越”、“建立研发平台，形成标准规范，营造创新环境”和“建立产品平台，培育产业生态，促进产业发展”三大核心目标，全面展开电动汽车关键技术研究和大规模产业化技术攻关，并成功开展了“北京奥运”、“上海世博”、“深圳大运会”和“十城千辆”等示范推广工程。
“十二五”期间，组织实施了“电动汽车科技发展”重大专项，紧紧围绕电动汽车科技创新与产业发展的三大需求，继续坚持“三纵三横”研发布局，更加突出“三横”共性关键技术，着力推进关键零部件技术、整车集成技术和公共平台技术的攻关与完善、深化与升级，形成“三横三纵三大平台”战略重点与任务布局。
在“十三五”电动汽车发展规划中，目标是紧跟汽车产业新信息、新能源、新产业的发展，夯实布局，把握关键技术。在下一代电池、电机、电控系统研发，新能源汽车的智能化、系统、安全、多模式充电技术等重点领域开展技术公关。
在动力电池方面，一要加强新材料的研究与应用，如开展高电压的材料、硅碳负极板等等一些多元新材料的研究和电极、电解质的研究，来提高电池的性能。二是要研发高功率的极片、极芯结构的电池组，尽早实现专利布局。三是要在正负级、铝离子生产方面进行提质量、降成本的基础关键技术研发。
在电机方面，要聚焦驱动电机、系统产业链的核心技术，要借第三代功率电子半导体发展的契机，研发高性能的装置，提高多系统的集成度，开发出高效、轻量的电机系统和电驱动系统，提高核心竞争力。
在整车控制和信息系统方面，要瞄准电动汽车与信息化建设相互融合的新趋势，鼓励企业将互联网技术与新能源汽车技术结合，将智能电网、移动互联、物联网、大数据等信息技术，深深地融入到新能源汽车技术创新和推广应用上。大力开展智能化电动汽车、充电设施的研发与应用。
创新商业模式，优化提升电动汽车产业链和价值链。在燃料电池方面，要继续加强核心部件在功率密度、低温启动、寿命试验方面下功夫。在继续推进车用燃料电池和加快产业化的同时，要拓展燃料电池在应急电站、备用电源、分布电源、海洋运载工具系统方面的市场化应用，来降低燃料电池的生产成本。在继续支持整车企业自主研发各类插电式混合动力和燃料电池驱动技术的同时，还要非常重视新型铝镁核心技术材料、碳纤维材料等新材料在电动汽车中的应用。电动化、轻量化的结合，将大大改变汽车设计制造的生产流程和工艺技术，也为我们跃升提供了有利的条件。
电动化、轻量化、智能化的融合，推动了汽车技术变革。我们要抓住机遇，在电动汽车规模产业化的同时，深化技术研究，加强前瞻部署，攻克核心技术，提升创新能力，实现我国汽车技术的快速发展。习近平总书记提出，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革的强大引领，谁牵住科技创新的牛鼻子，谁走好科技创新这步先手棋，谁就有引领优势。我们要牢牢抓住深化改革机遇，牢牢牵住科技创新的牛鼻子，通过政策引导、市场拉动、完善政策体系、加快国际化进程，以科技进步和创新带动新能源汽车以及整个产业健康快速发展。
除了科技创新之外，还应做到以下四点。
第一要坚持市场导向，激发企业的活力。要通过鼓励性的政策制定和补助的支持方式，引导企业加大技术研发投入，使企业成为加强产学研合作的主体，使加强产学研合作成为企业体制增效的内升动力。要鼓励企业加强新能源研究，降低成本，积极推动新能源汽车产业化和商业化。同时还要引导创业投资和社会资本，加大对新能源汽车产业链的支持，探索建立新型科技、创新投融资平台，为不同企业提供多样化的投融资服务。
第二要优化市场环境，清除体制障碍。良好的市场秩序和健全的政策法规环境有助于进一步提升。一方面我们要在安全环保的前提下，降低新能源汽车的进入门槛，拓宽投融资渠道，鼓励社会资源加入。另一方面要完善标准、健全法规、严格监管，着重破除地方保护的壁垒。建立统一有序的市场环境，进一步促进企业的公平竞争，促进新能源汽车的可持续发展。在充电设施建设方面要破除壁垒，解决推广电动汽车的困难。比如，我们当前正在认真研究怎么样能够使现有的停车场有积极性自己投资建充电桩，使更多的充电桩在更合理的地方使用。
第三要搭建公共平台，完善创新体系，加大政府对新能源汽车的研究和重点共性关键技术的持续投入。要及时调整和优化科技资金的投入结构，在战略布局长远发展、人才培养上下功夫，要加大对前沿技术的探索、对共性关键技术的研究，建立稳定的持续的支持体制。同时也要鼓励管理创新，引导企业、高校、科研机构，建立协同创新的模式合作开发共性平台。
第四要加强国际合作，推进国际交流。一方面，政府会继续加强与中美新能源中心，中德电动汽车战略伙伴方面政府协议下的合作。继续加强人才交流，大力推进电动汽车智能化、信息化、标准化研究。促进更多领域的共同合作，建立更加广泛的国际关系。另一方面，也要促进汽车企业之间的商业合作，加强商业市场化的联合开发，加快技术的相互开放，促进市场的互融互通。
现在国家正在大力发展新能源汽车，而我们学校也依托电动车辆国家工程实验室，联合其他院校建立了北京电动车辆协同创新中心，而我作为电车实验室的一名学生，希望能为电动汽车的发展贡献出自己的绵薄之力，衷心希望我国新能源汽车真正依靠科技创新走向可持续发展的道路。
